Розділи
проект
РЕКОМЕНДАЦІЇ
учасників засідання круглого столу за темою:
«Впровадження Орхуської Конвенції в Україні: сучасний стан та перспективи», 23 квітня 2013 р.
10-й ювілейний Міжнародний форум «Довкілля для України 2013»
учасників засідання круглого столу за темою:
«Впровадження Орхуської Конвенції в Україні: сучасний стан та перспективи», 23 квітня 2013 р.
10-й ювілейний Міжнародний форум «Довкілля для України 2013»
У ході обговорення проблем реалізації Орхуської конвенції в Україні та шляхів їх вирішення учасники круглого столу відзначають:
- українське законодавство і практика його застосування все ще не відповідають вимогам Конвенції;
- відбувся прогрес в доступі громадян до екологічної інформації з прийняттям Закону України «Про доступ до публічної інформації», проте виконання функції активного інформування органами влади полишається проблематичним;
- відсутність процедури оцінки впливу запланованих промислових проектів на довкілля, і відсутність участі громадськості у цьому процесі;
- недостатню інституційну спроможність Мінприроди України щодо забезпечення ефективної участі громадськості у прийнятті рішень та доступу до правосуддя з питань довкілля;
- відсутність реалізації розроблених Мінприроди України протягом 2011-2012 років проектів нормативно-правових актів щодо впровадження Орхуської конвенції.
Беручи до уваги матеріали доповідей, результати обговорення та пропозиції, висловлені на засіданні, учасники круглого столу пропонують:
Адміністрації Президента України, Кабінету міністрів України, Міністерству екології та природних ресурсів України:
• розробити та затвердити нормативно-правові акти, які врегулюють питання залучення громадськості до процесу прийняття рішень відповідно до Орхуської конвенції;
• удосконалити законодавчу та інституційну бази для накопичення, зберігання екологічної інформації з метою забезпечення доступу до неї громадян;
• підготувати до ратифікації Протокол про реєстри викидів та переносу забруднювачів (РВПЗ) до Оргуської конвенції;
• створити інформаційно-аналітичну систему екологічної інформації;
• розробити та затвердити законодавчі акти для врегулювання активного поширення органами публічної влади екологічної інформації;
• поглибити участь інших релевантних відомств у процесі розробки і впровадження законодавчих та інституційних заходів, необхідних для належного і повного впровадження Орхуської конвенції в Україні;
• залучати експертів із екологічних НУО до процесу планування та впровадження заходів із реалізації положень Оргуської конвенції.
• інформувати громадськість щодо проходження проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення моніторингу навколишнього природного середовища підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища та Положення про автоматизовану інформаційно-аналітичну систему моніторингу навколишнього природного середовища та забезпечення доступу до екологічної інформації» та інших проектів законодавчих та нормативно-правових актів;
Організаціям громадянського суспільства екологічного спрямування:
• здійснювати контроль виконання висновків та рекомендацій Комітету з дотримання Орхуської конвенції щодо України, врахування громадської оцінки дотримання Конвенції;
• розширити практику взаємодії громадських організацій природоохоронного спрямування з представницькими та виконавчими органами влади у виробленні та прийнятті компромісних рішень з питань довкілля;
• Громалській раді при Мінприроди посилити дієвість контролю громадськості за виконанням державними органами влади прийнятих законів та нормативно-правових актів з питань використання природних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища;
Орхуському інформаційно-просвітницькому центру:
• здійснювати постійне інформування громадськості щодо законопроектної та нормотворчої діяльності з питань впровадження Орхуської конвенції в Україні;
• організовувати інформаційно-просвітницькі та інформаційно-навчальні заходи для державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування, громадськості, ЗМІ щодо реалізації принципів Орхуської конвенції;
• сприяти впровадженню освітніх програм та просвітницьких заходів з питань сталого розвитку з метою поліпшення екологічного виховання громадян, підвищення рівня екологічної культури та моральності у суспільстві;
• здійснити моніторинг інформаційних ресурсів Мінприроди України та інших центральних органів виконавчої влади щодо наповненості та доступності для громадян екологічної інформації;
• провести до кінця 2013 року всеукраїнський захід із залученням широкого кола громадських організацій, науковців, правників, освітян та представників державних органів влади щодо дотримання Україною Орхуської конвенції.
- українське законодавство і практика його застосування все ще не відповідають вимогам Конвенції;
- відбувся прогрес в доступі громадян до екологічної інформації з прийняттям Закону України «Про доступ до публічної інформації», проте виконання функції активного інформування органами влади полишається проблематичним;
- відсутність процедури оцінки впливу запланованих промислових проектів на довкілля, і відсутність участі громадськості у цьому процесі;
- недостатню інституційну спроможність Мінприроди України щодо забезпечення ефективної участі громадськості у прийнятті рішень та доступу до правосуддя з питань довкілля;
- відсутність реалізації розроблених Мінприроди України протягом 2011-2012 років проектів нормативно-правових актів щодо впровадження Орхуської конвенції.
Беручи до уваги матеріали доповідей, результати обговорення та пропозиції, висловлені на засіданні, учасники круглого столу пропонують:
Адміністрації Президента України, Кабінету міністрів України, Міністерству екології та природних ресурсів України:
• розробити та затвердити нормативно-правові акти, які врегулюють питання залучення громадськості до процесу прийняття рішень відповідно до Орхуської конвенції;
• удосконалити законодавчу та інституційну бази для накопичення, зберігання екологічної інформації з метою забезпечення доступу до неї громадян;
• підготувати до ратифікації Протокол про реєстри викидів та переносу забруднювачів (РВПЗ) до Оргуської конвенції;
• створити інформаційно-аналітичну систему екологічної інформації;
• розробити та затвердити законодавчі акти для врегулювання активного поширення органами публічної влади екологічної інформації;
• поглибити участь інших релевантних відомств у процесі розробки і впровадження законодавчих та інституційних заходів, необхідних для належного і повного впровадження Орхуської конвенції в Україні;
• залучати експертів із екологічних НУО до процесу планування та впровадження заходів із реалізації положень Оргуської конвенції.
• інформувати громадськість щодо проходження проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення моніторингу навколишнього природного середовища підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища та Положення про автоматизовану інформаційно-аналітичну систему моніторингу навколишнього природного середовища та забезпечення доступу до екологічної інформації» та інших проектів законодавчих та нормативно-правових актів;
Організаціям громадянського суспільства екологічного спрямування:
• здійснювати контроль виконання висновків та рекомендацій Комітету з дотримання Орхуської конвенції щодо України, врахування громадської оцінки дотримання Конвенції;
• розширити практику взаємодії громадських організацій природоохоронного спрямування з представницькими та виконавчими органами влади у виробленні та прийнятті компромісних рішень з питань довкілля;
• Громалській раді при Мінприроди посилити дієвість контролю громадськості за виконанням державними органами влади прийнятих законів та нормативно-правових актів з питань використання природних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища;
Орхуському інформаційно-просвітницькому центру:
• здійснювати постійне інформування громадськості щодо законопроектної та нормотворчої діяльності з питань впровадження Орхуської конвенції в Україні;
• організовувати інформаційно-просвітницькі та інформаційно-навчальні заходи для державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування, громадськості, ЗМІ щодо реалізації принципів Орхуської конвенції;
• сприяти впровадженню освітніх програм та просвітницьких заходів з питань сталого розвитку з метою поліпшення екологічного виховання громадян, підвищення рівня екологічної культури та моральності у суспільстві;
• здійснити моніторинг інформаційних ресурсів Мінприроди України та інших центральних органів виконавчої влади щодо наповненості та доступності для громадян екологічної інформації;
• провести до кінця 2013 року всеукраїнський захід із залученням широкого кола громадських організацій, науковців, правників, освітян та представників державних органів влади щодо дотримання Україною Орхуської конвенції.
Анонси
Інформуємо, що згідно з п.2.2 «Інструкції з оформлення документів для подання робіт на здобуття Національної премії України імені Бориса Патона», 23 квітня 2024 р. відбудеться Вчена рада ДЕА, де буде розглянуто цикл робіт на тему «Доктрина захист...
17.04.2024
Дату проведення курсів буде визначено після формування групи слухачів (кількість місць обмежена), про що буде повідомлено всім заявникам і буде надіслано пакет договірної документації та рахунок на оплату.
Орієнтовно початок проведення курсів планується у другій декаді березня 2024 року....
22.02.2024
Постійно діючі курси відбудуться у дистанційному режимі.Мета – підвищення кваліфікації та професійної компетенції у вирішенні пріоритетних екологічних завдань у сфері поводження з небезпечними відходами.
В процесі навчання слухачі набудуть знання щодо нормативно-правових вимог у сфери по...
29.11.2023